Австрия со всех сторон

А если гарантировать людям рабочие места? Как в австрийской деревне нашли способ бороться с безработицей

Просмотров: 67

Безработица и отчаяние являются причинами политического экстремизма, считают ученые. Поэтому в австрийской деревушке запустили экспериментальную программу поиска и создания рабочих мест для безработных. Вот что из этого получилось.

В 1931 году трое ученых из Венского университета отправились в Мариенталь, небольшой городок километрах в тридцати от столицы, чтобы изучить последствия долгосрочной безработицы. За два года до этого рухнула банковская система Австрии, и в городе закрылась текстильная фабрика, где было трудоустроено большинство его жителей. Без работы остались сотни.

Исследователи обнаружили, что в результате экономических потрясений жизнь в Мариентале кардинально изменилась. «Владельцы домашних питомцев перестали утруждать себя размещением объявлений об их пропаже; они знают, что животное наверняка уже съели, и не хотят выяснять, кто именно», – писали они. Люди питались в основном хлебом и кофе вперемешку с жареным инжиром и цикорием, чтобы подольше хватало; а с полей регулярно воровали капусту и картофель. Некогда успешная местная команда спортсменов-рестлеров перестала выставлять тяжеловесов. За материальными лишениями крылись апатия и отчаяние. Любители газет стали ограничиваться их беглым пролистыванием, хотя свободного времени у них прибавилось. Известен случай, когда после 130 неудачных собеседований один мужчина почти все время лежал в кровати. Стало проводиться меньше политических собраний, из библиотеки брали меньше книг, а в семейную жизнь ворвались скандалы и алкоголизм. 

Безнадежность чувствовали даже дети: «Я хочу быть пилотом, капитаном подлодки, индейским вождем и механиком, – написал в школьном сочинении двенадцатилетний мальчик. – Но боюсь, что найти работу будет очень трудно».

Это исследование опубликовали в 1933 году под названием «Die Arbeitslosen von Marienthal» («Безработные в Мариентале»). Ставшая ранней классикой социологии брошюра показала, что занятость выходит далеко за рамки простого дохода. Это источник внутренней организации, уважения и мотивации, исчезновение которого может привести к депрессии, тревожным состояниям, зависимостям и межличностным неурядицам. (Подсчитано, что с безработицей связано каждое пятое самоубийство.) По мере роста власти Гитлера стремление к активности, организации и общности приобретало все более зловещие черты. «По большому счету, успех раннего гитлеровского движения мог быть отчасти обусловлен тем, что многих безработных отправили в казармы и заняли вневойсковой подготовкой», – отмечал один из социологов в предисловии к американскому изданию.

Мариенталь существует и по сей день, хотя в XX веке его присоединили к соседней деревне под названием Граматнойзидль. Осенью 2020 года австрийское правительство решило запустить там программу содействия занятости населения. Любой, кто потерял работу больше года назад, теперь имеет право на гарантированное рабочее место в течение срока действия инициативы. В некоторых случаях работу предоставляют в частном секторе; в других – некоммерческая организация привлекает людей для создания мест исходя из местных нужд. Первичное исследование было направлено на то, чтобы проанализировать влияние безработицы на жителей. Нынешний эксперимент, за которым следят экономисты из Оксфорда и социологи из Венского университета, поднимает встречный вопрос: что произойдет, если любой желающий сможет получить достойную работу?

Я прибыл в Граматнойзидль теплым июльским утром 2021 года. В Австрии этим словом иногда называют городишки у черта на куличках. Оглядевшись, я понял почему. В городке проживает около трех тысяч человек, туда ведет одна единственная тихая дорога, есть церковь, кафе и несколько небольших магазинов и ресторанов. Многие витрины разбиты вдребезги. Вокруг простираются бесконечные сельхозугодья.

На данный момент программой содействия занятости воспользовались 112 человек, и еще как минимум 50 ожидается до ее завершения в 2024 году. Участники проходят двухмесячный курс обучения, а затем получают предложение по работе; от него можно отказаться без отмены пособия по безработице, но до сих пор так никто не поступал. Вероятно, это связано с тем, что на всем протяжении обучения участники обсуждают свои навыки и интересы с соцработниками. Кто-то поначалу предлагал открыть столярную мастерскую, а теперь реставрирует старую мебель и делает новую. Кто-то хотел работать в парке, и теперь ему за это платят. Люди трудятся от 16 до 38 часов в неделю – в зависимости от целей, медицинских показаний и семейных обстоятельств. Заработная плата составляет от 1 100 до 2 400 евро в месяц, причем каждый получает не меньше той суммы, которая была положена по пособию. Безработный обходится австрийскому правительству примерно в 30 000 евро в год, а каждое гарантированное рабочее место – в 29 841,39 евро.

Штаб-квартира программы содействия занятости расположена в особняке, который ранее принадлежал владельцу ныне упраздненной текстильной фабрики Мариенталя; из-за него виднеется одинокая дымовая труба. Когда я приехал туда, то увидел на крыльце здания около дюжины человек, они собрались поболтать за кружкой кофе перед работой. На втором этаже, в одном из помещений, группа людей сидела за столами со швейными машинками. Рядом лежали ткани и сумки. Это была ткацкая мастерская. Светловолосая женщина лет 50 что-то колдовала над детскими рюкзаками с анималистическим принтом, украшая их розово-белыми слоновьими ушами и синими драконьими хвостами. «Детям нравится», – сказала она, а потом показала сумочку, сделанную из старых джинсов. Бóльшую часть материалов мастерская получила в подарок или купила в секонд-хенде; сумки продают на городском рынке.

Столярная мастерская располагается на складе с высокими потолками метрах в ста от основного здания. Одетым в комбинезоны, рубашки и защитные очки плотникам – мужчинам и женщинам от 20 до 50 лет – предстояло отшлифовать и отполировать десятки складных деревянных скамеек, которые только что привезла им местная пожарная бригада. (Их сдают в аренду для вечеринок, крещений и других мероприятий.) Подобные заказы приносят программе около 5 % бюджета, или 7,4 млн долларов. Бóльшая часть мебели под реставрацию досталась мастерской в подарок. Помещение заставлено древними, потрепанными сундуками, шкафами, изголовьями для кроватей; там был даже развалившийся фургон для сена начала XX века. Восстановленные изделия будут выставлены на продажу в витрине недавно закрывшейся городской обувной мастерской.

На следующий день сапожник Карл Блаха (Karl Blaha), который когда-то управлял обувным магазином, устроил мне туда экскурсию. Над витриной крупными белыми буквами было написано «Schuhe Blaha» («Обувь от Блахи»); внутри было темно и пахло плесенью. Подсобка была завалена клещами, шильями, формами для обуви и обрезками кожи. «Вот здесь мы раньше работали», – сказал Блаха и вздохнул. 

В рамках программы содействия занятости этот худощавый и седовласый человек работал по 30 часов в неделю в столярной мастерской и учителем немецкого для некоторых других участников. «Никто не хочет чинить обувь, ведь можно просто купить новую по дешевке», – сказал он, имитируя щелчок компьютерной мыши. 

Магазин проработал больше века, в том числе во время первичного исследования, и закрылся только в 2019 году.

 

Окончание в след. номере.

 

Ник Ромео (Nick Romeo), 

автор книги «Альтернатива: как построить справедливую экономику», живет в Афинах.

Источник: www.inosmi.ru

Оставьте свой комментарий к статье
  • Регистрация
  • Авторизация

Создайте новый аккаунт

Быстрый вход через социальные сети

Войти в аккаунт

Быстрый вход через социальные сети