Для бездомных и людей, которым грозит потеря жилья, в Австрии существуют организации, предлагающие бесплатную помощь и поддержку, чтобы совместными усилиями предотвратить возможное принудительное выселение или найти новое жилье в случае его потери.
Дважды, выходя из подъезда редакции в самом центре Вены, видела женщину, которая, укрывшись одеялом с головой, спала на подстилке прямо на цементном полу у входной двери. Конечно же, я вызывала специальные службы, и через пару часов бездомную забирали. Поинтересовалась австрийским законом об этой категории граждан, с которым знакомлю читателей.
Классификация этого типа граждан в Австрии основана на Европейской типологии бездомных, лишенных жилья и имеющих затруднение с жильем (ETHOS), которая была разработана Европейской зонтичной организацией помощи бездомным (FEANTSA):
Бездомным считается человек, проживающий ограниченное время в определенных учреждениях, которые не являются постоянным местом жительства. Эти учреждения предлагают возможность пребывать в них краткосрочно или среднесрочно. К их числу относятся, в частности, временные резиденции и жилища, приюты, (временные) общежития, женские приюты, приемные центры, помещения для трудовой миграции, тюрьмы, центры содержания под стражей, больницы, санатории, дома для молодежи, дома для престарелых и бездомных, амбулаторно-поликлинические учреждения в индивидуальных резиденциях.
Стоит обратить внимание на разграничение следующих терминов:
• К необеспеченным жильем относятся граждане, которые не имеют постоянного места жительства и зависят от доброй воли других людей; которые нарушают права собственности других лиц и которые не могут предоставить действительный вид на жительство. Также люди, которые подверглись насильственному выселению из своих собственных домов и живут в недостаточно комфортных условиях.
• Неприспособленное для жизни место жительства определяется как проживание в местах, которые не считаются стандартным жильем, например, караваны, палатки или самодельные сооружения.
К этой категории относятся также здания, которые были закрыты для жилого использования, близки к сносу или были классифицированы официальным органом власти как неприемлемые к проживанию.
• К бездомным относятся граждане, которые живут на улице или в общественных местах и не имеют жилья. Также люди, живущие во временных приютах, без постоянного проживания в них и только ночующие в социальных учреждениях.
Причины потери жилья
Министерство социальных дел Австрии приводит следующие причины возможной потери жилья:
• Выселение из-за арендной задолженности или «оскорбительного поведения».
• Выписка из клиники, санатория, лечебного учреждения или психиатрической больницы после окончания стационарного лечения.
• Отчисление из системы социального обеспечения и образования молодежи из-за стационарного лечения.
• Уход молодых людей и подростков из семьи / из родительского дома.
• Выписка в связи с уголовным расследованием или уголовным преследованием.
• Наличие домашнего насилия в семье – как причина побега с целью избежания совместного проживания.
• Расторжение брака.
• Потеря работы.
• Отчисление просителей убежища из системы федеральной помощи в случае отрицательного решения по ходатайству о предоставлении убежища.
В 42 % случаев причина бездомности – потеря работы.
Другие причины потери жилья были установлены фондом Fonds Soziales Wien (FSW) в 2016 году. Было опрошено 2 500 респондентов и получены следующие данные:
• 42 % людей стали бездомными из-за того, что не могли больше платить за квартиру.
• 32 % потеряли жилье по причине развода или раздела имущества.
• 26 % совершили ошибки в финансовых вопросах.
• 23 % потеряли квартиру из-за психического заболевания.
• 21 % утратил жилье из-за физической болезни.
Бездомность также является результатом развития жилищного и трудового рынков. Высокие расходы на жилье, жилищные проблемы, такие как перенаселенность квартиры или плохое качество жизни, могут быть признаками того, что человеку грозит потеря жилья.
Венская ассоциация помощи бездомным пояснила, что сокращение размера социального пособия (минимального дохода) также может привести к увеличению числа людей, лишившихся жилья.
Из-за отсутствия единых стандартов каждая федеральная земля Австрии может устанавливать различные по размеру выплаты, увеличивая или сокращая ориентированный на потребности населения минимальный доход для людей, которые могут потерять жилье.
А теперь интересный факт, о котором писали австрийские СМИ в 2016 году.
В Австрии бездомных переквалифицируют в экскурсоводов
Австрийская предпринимательница Перрин Шобер основала проект, благодаря которому бездомные Вены могут стать квалифицированными экскурсоводами.
Программа Shades Tours Vienna позволяет всем желающим бродягам пройти обучение и проводить экскурсии по городу, показывая жизнь людей с улицы.
Она составлена таким образом, что за 2,5 часа туристы могут ознакомиться с некоторыми достопримечательностями Вены и посетить три объекта повседневной жизни бездомных: ночлежку, суповую кухню и пункт оказания первой помощи.
Стоимость экскурсии для группы из 10 человек – 150 евро.
Эти деньги являются главным источником финансирования проекта, целевая аудитория которого – школьные, университетские и церковные группы. Некоторая часть средств, конечно же, остается самим экскурсоводам.
По словам мадам Шобер, основная цель программы – показать, что означает жить на улице. Кроме того, она надеется, что проект позволит бездомным занять некоторую нишу на рынке труда и «встать на ноги».
Стоит отметить, что из 12 тыс. австрийских бездомных более 7 тыс. живут в Вене.
На сегодняшний день обучение по этой программе прошли уже 4 человека.
www.bykvu.com
